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2015年上海沙龙国际教师职称改革方案

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 — 1 —
上 海 市 长 宁 区 教 育 局 文 件 
 
 
长教职改〔2014〕2 号 
 
长宁区教育局关于印发《长宁区沙龙国际教师 
职称制度改革扩大试点工作实施方案》的通知 
 
长宁区教育系统各单位: 
现将《长宁区沙龙国际教师职称制度改革扩大试点工作实施方
案》印发给你们。请认真学习文件精神,并请结合本单位实际,
认真贯彻执行。 
 
附件:长宁区沙龙国际教师职称制度改革扩大试点工作实施方案 
 
长宁区教育 局 
2014 年 8 月 — 
 2 —
附件 
 
长宁区沙龙国际教师职称制度改革 
扩大试点工作实施方案 
 
为深化沙龙国际教师职称制度改革,加强教师队伍建设,促进
教育事业科学发展,根据市人社局、市教委《关于本市深化中小
学教师职称制度改革试点工作的通知》(沪人社专〔2013〕164 号)、
关于印发《上海市深化沙龙国际教师职称制度改革试点人员过渡办
法》的通知(沪教委人〔2013〕21 号)和市教委《关于开展上海
市沙龙国际正高级教师职务评聘试点工作的通知》(沪教委人〔2013〕
22 号)及 2014 年 6 月 19 日《本市沙龙国际教师职称制度改革扩大
试点准备工作要点》等文件精神,现结合实际,就做好我区中小
学教师职称制度改革扩大试点工作制定本实施方案。 
一、指导思想 
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指
导,遵循教育发展和教师成长规律,按照深化职称制度改革的方
向和总体要求,建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接,
符合教师职业特点,统一的沙龙国际教师职称(职务)制度,充分
调动广大沙龙国际教师的积极性,为沙龙国际聘用教师提供基础和依
据,为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。  — 3 —
二、基本原则 
坚持以人为本,促进沙龙国际教师全面发展;坚持统一制度,
分类管理;坚持民主、公开、竞争、择优,鼓励优秀人才脱颖而
出;坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献,激励沙龙国际教师提
高教书育人水平;坚持与沙龙国际教师岗位制度相配套,积极稳妥、
协同推进,妥善处理改革发展稳定的关系。 
三、实施范围 
区教育系统幼儿园、沙龙国际等相关教育机构。 
相应的民办教育机构教师可参照执行。 
四、主要内容 
㈠ 职称改革的主要内容 
1. 健全制度体系:改革原中学教师和小学教师相互独立的职
称(职务)制度体系。建立统一的沙龙国际教师职务制度,教师职
务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与
小学教师职务系列统一并入新设置的沙龙国际教师职称(职务)系
列。 
2. 完善评价标准(评价标准另发) 
3. 创新评价机制 
⑴ 不断完善同行专家评审制度及量化赋分评价模式,健全评
委会工作程序和评审规则,建立健全评审专家责任制。 
⑵ 探索创新社会和业内认可的实现形式,通过讲课说课、面
试答辩、专家评议等多种形式,进行科学有效评价。 — 
 4 —
⑶ 继续完善申报材料和评价结果“双公示”制度,进一步强
化监督机制,确保评审工作的公开公平公正。 
4. 实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接 
健全和完善沙龙国际教师聘用制度和岗位管理制度,加强聘后
管理;评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘任
的基本程序进行;继续实行评聘结合政策,沙龙国际教师岗位出现
空缺,教师可以跨校评聘;对试点前已评未聘用的人员,已经取
得的资格依然有效,择优聘用相应岗位时应给予适当倾斜。 
㈡ 试点工作的主要内容 
1. 成立改革试点工作领导小组 
根据市人社局和市教委的要求,我区成立长宁区沙龙国际教师
职称制度改革扩大试点工作领导小组,领导小组下设办公室,具
体负责改革扩大试点的组织实施、政策指导等工作。 
2. 动员部署 
根据市教委的工作部署,区教育局将对全区教育系统各单位
下发文件并部署动员,教育系统各单位应认真学习相关改革试点
工作文件,切实做好教师思想政治工作,使广大教师充分认识这
次改革的重大意义,全面了解改革试点的各项内容和工作措施,
积极主动参与试点改革工作全过程,确保试点工作顺利有序推进。 
3. 做好新老职称制度的过渡衔接工作(详见附件 1) 
过渡工作结束后,我区沙龙国际专业技术职务名称全部改用为
新名称。各单位与新聘用人员间签订的聘用合同要按新定专业技 — 5 —
术职务名称进行填写。各单位要做好已聘用专业技术人员的聘用
合同中所聘专业技术名称以及工资呈报表的修改工作。 
4. 开展正高级教师职称评聘工作(详见附件 2) 
五、扩大试点工作进度安排 
㈠ 制定方案:7 月底完成制定本实施方案并上报市教委; 
㈡ 动员部署:8 月底召开动员大会,部署扩大试点工作; 
㈢ 过渡工作:2014 年 10 月底完成 
㈣ 正高推荐:10 月完成向市教委推荐评审正高级教师人员
的工作 
六、工作要求 
深化沙龙国际教师职称制度改革政策性强,牵及面广,涉及人
数多,社会影响大,改革内容涉及制度统一、人员过渡、标准制
定和评审等诸多环节,工作较为复杂,教育系统各单位之间情况
差别较大,各单位要按照市、区的统一要求和部署开展工作。 
㈠ 加强领导,广泛宣传。 
深化沙龙国际教师职称制度改革作为当前加强沙龙国际教师队伍
建设的重要任务,区教育局高度重视,加强领导,确保改革试点
工作顺利实施。 
各单位应加强文件政策的宣传学习,确保每一位教职工均知
晓沙龙国际教师职称制度改革扩大试点工作,做好政策解释、舆论
宣传和思想政治工作,引导广大教师积极支持和参与改革,确保
改革顺利推进。 — 
 6 —
学校应认真审核教师相关信息,校长(校聘委会主任)应确
保提交的信息真实无误。 
㈡ 结合实际,稳步推进。 
结合我区实际情况,教育局职改办将对沙龙国际职称制度改革
扩大试点工作进行专门业务培训,做好政策宣传解释工作和组织
实施工作,妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作及正高教
师评审推荐工作,确保改革试点稳步推进。 
㈢ 加强监督,有序推进。 
为监督和保证沙龙国际教师职称制度改革扩大试点工作的顺利
进行,区教育局纪律监督委员会监督职称改革扩大试点工作的规
范性,学校纪律监督小组要切实发挥监督职责,有序推进职称改
革扩大试点工作。 
 
附:1.长宁区关于上海市深化沙龙国际教师职称制度改革扩大
试点人员过渡工作的通知 
2.长宁区关于上海市沙龙国际正高级教师职务评聘推荐工
作的通知 
 
长宁区教育 局 
2014 年 8 月 
  — 7 —
附 1 
 
长宁区关于上海市深化沙龙国际教师 
职称制度改革扩大试点人员过渡工作的通知 
 
教育系统各单位: 
为确保我区沙龙国际教师职称制度改革扩大试点人员过渡工
作顺利进行,根据《关于本市深化沙龙国际教师职称制度改革试点
工作的通知》(沪人社专〔2013〕164 号)的精神,现就做好我区
沙龙国际教师职称过渡工作通知如下: 
一、过渡范围 
㈠ 我区沙龙国际、幼儿园、职业中学等持有相应教师资格证
书,并从事基础教育的、被聘为教师系列专业技术职务的在编教
师。 
相应民办教育机构的教师可参照执行。 
㈡ 新进人员未聘教师专业技术职务的教师和在普教系统教
师岗位任教、但未转岗为普教系统教师专业技术职务的人员不属
于本次过渡范围,但应填报相应表格。 
㈢ 已取得中学高级教师职称(职务)任职资格,但未被聘
用到相应岗位的人员,其任职资格依然有效,今后被择优聘用到
相应岗位时,不需再经过高级教师任职资格评审委员会的评审。 — 
 8 —
二、过渡内容 
按照《上海市深化沙龙国际教师职称制度改革试点人员过渡办
法》(沪教委人〔2013〕21 号)的精神,建立统一的沙龙国际教师
职称系列,统一后的沙龙国际教师职称(职务)及对应关系,见下
表: 
按照职称(职务)与岗位等级对应关系进行过渡,原有教师
职称(职务)的高、中、初的等级不变,原有职称(职务)的内
部等级不变。 
沙龙国际教师职务过渡对应表 
统一前职务名称与专技岗位等级 统一后职务名称与专技岗位等级 
教师职务名称 
专业技术 
岗位等级 
教师职务名称 
专业技术 
岗位等级 
小学三级教师 
小学二级教师 
中学三级教师 
十三级 三级教师(员级) 十三级 
小学一级教师 
中学二级教师 
十二级 二级教师(助理级) 
十二级 
十一级 十一级 
小学高级教师 
中学一级教师 
十级 
一级教师(中级) 
十级 
九级 九级 
八级 八级 
中学高级教师 
七级 
高级教师(副高级) 
七级 
六级 六级 
五级 五级 
三、过渡程序 
过渡工作在市、区改革试点领导小组的领导下,由学校统一
组织办理。 
1. 学校审查。学校对过渡人员情况审查后,统一填写《上海
市深化沙龙国际教师职称制度改革试点人员过渡登记表》(另发)  — 9 —
2. 个人确认。教师核对《上海市深化沙龙国际教师职称制度改
革试点人员过渡登记表》的内容,并确认签字。 
3. 审核备案。学校统一将《上海市深化沙龙国际教师职称制度
改革试点人员过渡登记表》及《上海市深化沙龙国际教师职称制度
改革试点过渡人员名册》(另发)及相关材料报区教育局职改办审
核,教育局审核盖章后,学校报送区人社局审核盖章,备案。 
《上海市深化沙龙国际教师职称制度改革试点人员过渡登记
表》存入教师人事档案和业务档案。 
四、日程及材料要求 
㈠ 准备阶段 6 月~8 月 
1. 制定文件,成立机构 
⑴ 制定职称制度改革扩大试点实施方案 
⑵ 制定职称改革人员过渡工作通知 
⑶ 成立区沙龙国际教师职称制度改革扩大试点工作领导小组
及办公室 
2. 宣传动员 8 月 26 日(周二)~29 日(周五) 
教育局召开全区教育系统党政工动员大会,下发实施方案、
配套文件、日程安排。 
学校召开教工大会,学习宣传沙龙国际教师职称制度改革文件
精神,做到每一位教职工都知晓。 
㈡ 实施阶段 8 月 26 日(周二)~10 月底 
1. 职改办培训工作 8 月 27 日(周三) — 
 10 —
职改办对学校人事干部进行职称改革人员过渡工作进行培
训:过渡工作的要求及提交相关材料等工作内容。 
2. 学校 9 月 11 日(周四)~9 月 19 日(周五) 
按照过渡文件要求,学校对所有教师岗位的专技人员分别进
行梳理,并按类别提交如下材料: 
⑴ 在教师岗位,具备教师专技职务人员提交下列材料 
① 教师资格证 
② 所聘职务申报表 
③ 确定工资审批表 
④ 专技职务聘任表 
上述材料复印件一式一份,由学校审核原件后审核人签字,
加盖学校公章。 
⑤ 上海市深化沙龙国际教师职称制度改革试点人员过渡登记
表(另发)(一式二份) 
⑥ 上海市深化沙龙国际教师职称制度改革试点过渡人员名册
(另发)(一式三份) 
⑵ 在教师岗位,不具有教师专技职务人员(含未聘的新进人
员和享受专技待遇及未转岗人员)提交: 
上海市深化沙龙国际教师职称制度改革试点非过渡人员名册
(另发) 
3. 审核 9 月 19 日(周五)~10 月 15 日(周三) 
⑴ 职改办对学校提交的材料进行审核;  — 11 —
⑵ 区人社局审核。
4. 归档 10 月底前 
审核盖章后,材料返还学校归档。 
㈢ 总结阶段 12 月底前 
对沙龙国际教师职称制度改革扩大试点相关工作梳理总结,为
今后更好开展工作积累经验。 
五、工作要求 
改革过渡工作政策性强,涉及面广,各单位要严格规范过渡
程序,准确把握过渡人员范围,逐人审查核实,依据新旧体系的
对应关系进行过渡,确保无误,凡不在过渡范围内的人员一律不
予过渡。 
过渡工作时间紧,请各单位严格按照时间节点开展过渡工作。 
 
 
 
 
长宁区教育 局 
2014 年 8 月 — 
 12 —
附 2 
 
长宁区关于上海市沙龙国际正高级教师 
职务评聘推荐工作的通知 
 
教育系统各单位: 
接照市教委 6 月 19 日《本市沙龙国际教师职称制度改革扩大
试点准备工作要点》的精神,根据《关于本市深化沙龙国际教师职
称制度改革试点工作的通知》(沪人社专〔2013〕164 号)和《关
于开展上海市沙龙国际正高级教师职务评聘试点的通知》(沪教委人
〔2013〕22 号)精神和要求,长宁区作为上海市沙龙国际正高级教
师评聘扩大试点区县,现将正高评聘推荐工作通知如下: 
一、评聘对象及评聘条件 
2014 年 12 月 31 日未达到离退休年龄(含按规定延缓办理离
退休手续)的沙龙国际教师,且符合相关评审条件的现聘中学高级
教师。 
评聘条件(另发) 
二、推荐名额 
市教委人事处向我区下达 2014 年上海市沙龙国际正高级教师
推荐名额为 3 名,作为向市高评委推荐的人数。 
三、评聘程序及评聘机构  — 13 —
沙龙国际正高级教师评聘工作按照个人申请、学校考核、区县
推荐、专家评审、单位聘任的程序进行。 
个人申请:符合本市沙龙国际正高级教师职务申报条件的教师
向本人所在学校申请并提交相关材料。 
学校考核:学校教师职务聘任委员会对申请人进行考核,并
对申请人所提交的材料审核,经公示后,报教育局职改办。 
区县推荐:我区成立沙龙国际正高级教师职务人选推荐小组
(以下简称“推荐小组”)。推荐小组由区人社局、教育局的领导
及熟悉沙龙国际教育教学工作并具有相关高级专业技术职务的专家
组成。 
推荐小组对提出申请的教师进行全面考核,在下达的推荐指
标内择优推荐人选,经公示无异议的,向上海市沙龙国际正高级教
师任职资格评审会委员会正式推荐。 
专家评审:本市组建上海市沙龙国际正高级教师专业技术职务
任职资格评审委员会(以下简称“正高级评委会”),负责对中小
学正高级教师任职资格推荐人选进行评审。 
单位聘任:对取得正高级教师专业技术任职资格的人员,经
区教育局、区人社局批准,根据教育均衡发展的要求,统筹安排,
由所在单位聘任正高级教师职务,对应专业技术 4 级岗位。试点
期间,各单位岗位设置方案暂不作变更。 
四、日程安排及相关要求(另发) 
五、工作要求 — 
 14 —
各基层单位要按照市、区文件精神,严格把关,统筹考虑不
同学科、长期工作在教育教学第一线高级教师的推荐工作,选拔
推荐本单位最优秀的中学高级教师参加试点期间的正高级教师评
审。 
请各学校认真学习文件,把握文件精神,按正高级教师评聘
的日程安排和要求执行,确保我区沙龙国际正高级教师的推荐工作
顺利进行。 
民办学校参照执行。 
 
 
 
 
长宁区教育 局 
2014 年 8 月  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送:区人社局 
长宁区教育局办公室 2014 年 8 月 25 日印发 




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